法治日报记者 韩丹东

自2025年7月于今，家政服务司理东说念主这一新奇迹落地已10个月过剩，正迟缓成为家政行业法式化发展的中枢力量。

有别于传统中介，家政服务司理东说念主的中枢职责掩盖筹画连接、服务尺度化、东说念主员培训与客户干系爱戴，是推动家政行业专科化、法式化的重要扮装。

近日，《法治日报》记者对关联从业东说念主员进行采访，有受访者以为，现时，家政服务司理东说念主存在身份默契恶浊、权责不解等诸多痛点，行业仍需法式。

对此，受访大众以为，家政服务司理东说念主并非简便的“中间东说念主”，而是贯穿老板、家政服务东说念主员与企业，兼具合规风控、服务融合、权益保障等多重职能的“要道”，应通过明确奇迹身份定位、厘清权责、完善行业治理，让这一奇迹着实发达要道作用，推动家政行业走向更有序、更可握续的将来。

明确扮装定位

受访大众暗意，家政服务司理东说念主被委派推动行业法式化、尺度化、奇迹化的期待，而其能否着实均衡老板、家政服务东说念主员与企业三方利益，取决于扮装定位与职责履行。

《法治日报》讼师大众库成员、北京天驰君泰讼师事务所高档合股东说念主郭政以为，司理东说念主痛快担“轨则践诺与风控要道”职责，过程中应兼顾奢华者安全知情权与从业东说念主员处事保障权。

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华南理工大学法学院副西宾朱志昊则指出，家政服务司理东说念主的定位是“服务者”而非单纯的“连接者”。一方面要服务家庭品性需求与安全保障，另一方面更要爱戴家政服务东说念主员的休息权、报恩权和东说念主格庄严。他强调，健康的行业步骤应法式罢休，而非沦为挤压从业者权益的技艺。

厦门大学法学院副西宾孙笑涵对家政服务司理东说念主的具体职责与底线义务作出系统性陈说，她提议，司理东说念主在实质责任中需同期承担三重中枢职能：一是当作客户的“牙东说念主”，负责东说念主员匹配、需求挖掘、客户回拜、服务进程尺度化与服务质地评价体系搭建；二是当作运营东说念主员，承担家政服务东说念主员招募、岗前培训、情态教导、奇迹发展蓄意等责任；三是当作企业连接参与者，协助制定企业筹画指标、优化运营策略、落实合规要求。

在此基础上，孙笑涵明确了家政服务司理东说念主必须信守的三个中枢履职义务：第一，必须保障其连接和对接的家政服务东说念主员的休息放假权、处事安全权、报恩获取权，不得协助企业剥削工资、强制加班；第二，对家政服务东说念主员进行与岗亭关联的、必要的基础身份及技艺核验，以此保护老板的家庭秘籍、东说念主身与财产安全；第三，当作企业一方的连接者，必须主动辅导并督促企业正当用工，幸免出现不签公约、欠缴社保等问题。她额外强调，家政服务司理东说念主在均衡三方权益的同期，也应厘清自己的处事身份，不然可能堕入“权责不合等、权益无保障”的逆境。

保障从业权益

在大众看来，从泉源驻扎化解用工与服务争议，是家政服务司理东说念主以合规履职鼓吹家政行业法式化的蹙迫一环。

郭政提议，应构建“签好公约—划清限度—控住风险—领略维持”的闭环合规体系，将法治镶嵌业务全进程。他强调，必须隔离职工制、中介制等不同模式，照章匹配对应公约类型，在公约中明确服务内容、质地尺度、价款报恩、负约拖累与争议处分方式；同期鼓吹服务清单化、践约留痕化、条目合规化，通过健康核验、布景审查、保障竖立等要领，结束风险前置防控。

孙笑涵指出，在现在的本质中，家政服务司理东说念主存在两种不同的法律身份，凯旋决定其权益保障进度：第一种是与家政公司组成处事干系，司理东说念主属于公司职工，受处事法、处事公约法、社会保障法全面保护，华体会体育(HTHSports)即便一段时刻内莫得签单成交，只须按照公司要求完成客户探望、换取融合、情态教导等责任，就应被认定为“提供了同样处事”，有权取得最低工资并享有社保待遇；第二种所以个体工商户或纯融合方身份从业，与公司不存在连接与被连接的处事干系，仅受民法休养，这类司理东说念主不仅莫得底薪、莫得社保，责任中发生随机伤害也无法认定工伤，收入不理解、风险自担，处于显豁罅隙地位。

孙笑涵暗意，部分家政公司会恶浊用工性质，通过“无底薪+高提成”“融合制”等方式混同用工，一朝发生纠纷，就将法律拖累推向莫得实质偿付才调的个体司理东说念主，以此走避用东说念主单元的法界说务，这一征象必须赐与矫正。

完善行业治理

从“保姆中介”到当代“家庭服务连接者”，家政服务奇迹化趋势显豁。对此，郭政以为，将来应在用工公约治理、信用信息分享、失信聚首惩责落地、场所立法统筹协同等层面进行握续完善与优化，还不错引导有条件的企业向职工制转型发展，以行业自律和场所立法相讨好的方式，扩充先行赔付、首问负责、形式条目审查等机制，强化抵奢华者与家政服务从业东说念主员的双向保护。

朱志昊暗意，从行业可握续发展角度来看，应从战略立法的角度，对家政服务司理东说念主的扮装进行明确界定。他同期辅导，在鼓吹家政行业奇迹化过程中，应警惕家政服务司理东说念主异化为压缩一线从业东说念主员权益的“分利方”。“法式的中枢应放在理解服务品性、保障处事者基本庄严等方面，幸免在收益固定的模式下出现层层挤压、法子冗余、干系复杂化等问题。”他暗意，唯有守住处事者权益底线，家政行业的茁壮才具备理解性与刚直性。

孙笑涵指出，现时多地家政服务条例对家政服务司理东说念主仅有原则性说起，职务行动限度、权力义务、拖累包摄均不明晰，本质中易激发纠纷。为此，她从法治层面提议四项具体完善建议：第一，细化履职行动限度，通过立法或示范文本明确家政服务司理东说念主不错作念什么、必须作念什么、退却作念什么，幸免越权履职与不当作；第二，明确处事干系认定例则，颐养司法与法则尺度，夺目企业以“融合”为名行“用工”之实，根绝拖累转嫁；第三，补皆奇迹保障短板，针对非处事干系的活泼司理东说念主，可尝试对接新处事形态奇迹伤害保障，同期荧惑竖立老板拖累险、随机伤害险，弥补社保缺失带来的风险；第四，强化场所条例落地，推动将家政服务司理东说念主培训、技艺品级认定、监督连接认真纳入场所家政立法。

“现在，已有多地先行开展关联立法与行业探索，缔造有意的培训与补贴机制，让家政服务司理东说念主这一奇迹有撑握、有监管、有前程。”孙笑涵强调，唯有让家政服务司理东说念主自己的权益根基得到夯实，他们才更有才调、更有能源去均衡老板、家政服务东说念主员与企业三方利益华体会体育(HTHSports)官网入口，推动家政行业愈加法式有序发展。